兩岸經貿論壇15日下午在北京閉幕,中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林和中國國民黨榮譽主席連戰出席閉幕式。中央台辦主任陳雲林宣佈了關於進一步促進兩岸交流合作、惠及臺灣同胞的15項政策措施。
這15項措施中,7項涉及農漁業,4項涉及醫療衛生,其他則分別涉及教育、旅遊、臺灣同胞來往大陸、臺灣同胞在大陸報考報關員等。這些新措施惠及臺灣的農民、漁民、學生、商人、醫生等各界人士,為他們帶來方便、機會和利益。
臺灣水果、蔬菜及水產 免關稅待遇擴大
1、為擴大臺灣農產品在大陸銷售,自今年5月1日起,對臺灣水果檢驗檢疫准入品種由18種擴大到22種,新增柳橙、檸檬、火龍果和哈密瓜4種水果准入。
解讀:臺灣水果物美價廉,但是在豐收季節往往產量太大而價格太低。此次新增4種臺灣水果准入,高雄縣農會對此持積極歡迎的態度。他們表示,大陸推出的政策措施,可以增加臺灣水果的銷路,穩定臺灣水果的價格。曾任臺灣"行政院農業委員會"副主任委員的林享能認為,本次新措施是對臺灣農業非常大的利好,不但能解決臺灣產水果蔬菜豐產季節出現的銷售困難,甚至有可能促進臺灣農業生產形成新的發展高峰 。
2、為幫助解決臺灣產蔬菜豐產季節出現的銷售困難,開放甘藍、花椰菜、絲瓜、青江菜、小白菜、苦瓜、洋蔥、胡蘿蔔、萵苣、芋頭、山葵等11種臺灣主要蔬菜品種檢驗檢疫准入,並實行零關稅。
解讀:開放11種臺灣蔬菜零關稅進口,島內農業界人士均認為這是"一大生機"。高雄縣農產品開發公司總經理蕭漢俊表示,今年風調雨順,農產品一定大豐收,大陸願意開放進口,可望避免果賤傷農。據悉,雲林是臺灣柳丁最大的生產地,也是臺灣蔬菜的主產地,但幾乎年年生產過剩。雲林古坑果菜生產合作社總經理黃炳煌說,大陸增加臺灣水果和蔬菜的進口,有助於解決滯銷價跌問題,對農民、農業經濟都是好消息。
3、為擴大臺灣捕撈和養殖的水產品在大陸銷售,對臺灣部分鮮、冷、凍水產品實行零關稅優惠措施和檢驗檢疫便利。對臺灣籍漁船打撈的部分遠洋、近海水產品和在臺灣地區養殖的部分水產品進口,實行零關稅措施;具體品種為鯧魚、鯖魚、帶魚、比目魚、鯡魚、鱸魚、蝦和貽貝等8種。對來自臺灣漁船自捕水產品輸往福建,參照大陸自捕漁船做法,憑公海自捕魚許可證、貿易合同、發票等資料向檢驗檢疫部門報檢,不再要求提供臺灣主管部門出具的衛生證書。
解讀:大陸善意讓臺灣的水產品進入大陸市場,並採取了優惠政策,給臺灣漁民銷售水產品開闢了一個新的管道。開放之後,臺灣漁民逕自將養殖或捕撈的魚貨送至福建,只要持具出海作業等相關檔,便可比照大陸漁民進行交易,不再需要出具臺灣衛生部門核發的檢疫檢驗證明,此舉將使臺灣魚貨出口更為便利並且具有市場遠景。島內漁業團體和人士均對這項措施表示歡迎,並且還呼籲臺灣當局儘早全面開放兩岸"三通",擴大臺灣捕撈的8種魚類在大陸銷售。
4、為進一步加強兩岸農業合作,在現有五個海峽兩岸農業合作試驗區的基礎上,農業部、商務部、國務院台辦決定,新批准在廣東省佛山市和湛江市、廣西區玉林市設立兩個海峽兩岸農業合作試驗區;農業部、國務院台辦批准在福建省漳浦縣、山東省棲霞市設立兩個臺灣農民創業園。
解讀:連戰在兩岸經貿論壇上演講時提到臺灣在過去幾十年推動小農企業化經營有相當的心得和承接,兩岸可以通過在沿海地區建立農業合作試驗區進行農業合作。據瞭解,"臺灣農民創業園發展規劃"已經福建省臺灣農業研究中心組織專家論證,目前專案選址、規劃、論證、設計任務基本完成。同時配套優惠政策,對進入園區創業的台商可享受優惠政策,並允許臺灣傑出農民優先入園創業;在同等條件下地價優惠。