马英九在台湾“大选”中获胜的关键原因在于，民进党搞跨了经济，苦了民生，
让台湾人民深感苦闷，用选票抛弃了民进党。当选后的马英九，如何在民进党留
下的烂摊子上重整山河，实现“拚经济”的诺言，是其面临的重大执政挑战之一
。
实现“336”经济发展目标难度大
马英九在选举中提出所谓的“336”经济发展目标，即执政后“经济年增长率平
均达到6%以上，8年后人均GDP达到3万美元，失业率降至3%以下”。这个看似并
不高的经济发展目标，对今天的台湾来说，要实现并不容易，而是有很大的难度
。
台湾经济发展跨过了高增长时代，已进入成熟阶段的中低速增长期。就过去八年
看，台湾经济平均增长率只有4%左右。这一低速经济增长率，与民进党执政无能
有关，但也与台湾经济形态及整个国际经济形势密切相关。未来台湾要实现6%以
上的经济增长，无非是靠增加内需与外需两方面不实现。在内需方面，尽管选后
民众信心提升，民间消费与投资会有所增加，有助于提高内需。但台湾属外向型
经济，经济增长最重要的还得靠外需拉动。而如今国际经济则处于不景气时期，
还面临因美国次级房货危机造成的重大冲击，会影响台湾的出口，这对台湾经济
的发展无疑是严峻挑战。未来若没有国际经济形势的好转，台湾经济很难实现6%
的增长目标。就2008年经济形势观察，岛内外机构均在近期均调低了台湾经济增
长率，预计全年经济增长在4.3%左右，IMF最新预计2008年与2009年台湾经济分
别仅增长3.4%与4.1%，未来台湾经济增长率平均每年要达6%左右，困难很大。
马英九要在两任八年内实现人均GDP达到3万美元，也是一个艰巨的任务。1997到
2003年，台湾人均GDP一直在13000美元上下徘徊。2004年起，人均GDP才有明显
增加，但每年人均GDP仅增加不足1000美元。2007年台湾人均GDP约为17000美元
，八年要增加13000美元，到2016年达到3万美元，平均每年要增加1600多美元，
靠台湾经济每年增长6%是难以实现的，政策跳票的可能性甚大。
马英九能否解决失业问题，将失业率降到3%以下，困难不亚于控制物价和压力。
民进党执政后，在总体经济形势逆转下，失业率快速上升，一度超过5%，平均在
4%以上。马英九上台后，要将失业率降一个百分点，理论上看似不难，其实困难
不小。若经济大环境不能改善，公共投资不能有大幅度增加，不能提供更多的就
业机会，失业率很难降到3%以下。除非学香港，在开放大陆游客上下猛药，大量
开放，以刺激消费，否则很难解决。
另外，萧万长还提出要发展台湾成为“亚太资产中心”与“筹资中心”，也是一
个涉及面非常大的经济目标。在香港、新加坡、东京与上海这一东亚金融圈中，
台湾能否实现这一局部金融中心的目标，也不是一件容易的事情。
“爱台12项建设”财源与投资问题
马英九在选举中提出“幸福工程”与“爱台12项建设计划”，对处在经济困难中
的台湾选民而言，无疑是有很大诱惑的，是能感动人心的。但庞大的经济建设计
划，能否顺利推动与实现，则存在很大的疑问。
马英九提出8年12项建设计划，预计需耗资近4万亿元（新台币，下同），对年生
产总值只有12万亿元新台币的台湾来说，是一笔巨大的开支与负担。按规划，未
来八年政府投资26500亿元，吸引民间投资13400亿元。如今的台湾，也就是民进
党执政八年后的台湾，已不再是富足的台湾，不再是财政健全的台湾，而是负债
累累的台湾。政府债务余额十分庞大，“中央”政府债务余额从2000年度的2.45
万亿元增加到了2008年席的4万亿元，加上地方政府的债务，以及金融重建基金
、民营化基金等隐藏性负债，总计达13万亿元债务。政府能不能每年有3000多亿
的投资，值得怀疑。在选举中，马英九还提出许多社会福利政见，这是需要政府
