股份合作制企業，是指以企業職工出資為主或者全部由企業職工出資構成企業法

人財產，合作勞動，民主管理，按勞分配和按股份紅相結合的企業法人。股份合

作制企業是我國國有小企業和集體企業改制的重要形式。根據1997年國家體改委

《關於發展城市股份合作制企業的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）第三條

的規定，股份合作制企業既不是股份制企業，也不是合夥企業，與一般的合作制

企業也不同。而公司法所適用的對象是指依照該法在中國境內設立的有限責任公

司和股份有限公司，並未將股份合作制企業涵蓋在內。故股份合作制企業應當適

用與該類企業直接相關的法律規範，而不能一概適用我國公司法。在目前我國對

股份合作制企業有關問題未出臺專門法律予以規範和調整的情況下，上海設立的

股份合作制企業，首先應當適用《上海股份合作制企業暫行辦法》（以下簡稱《

暫行辦法》）。但值得注意的是，股份合作制企業雖然有別於公司法所規定的公

司形式，但其市場化運作方式與後者具有一定的同質性，故在股份合作制企業法

律規範有規定的情況下，自應適用該規定；對於該法律規範中未作規定的問題，

則可參照適用公司法的基本原理。