理念升級佈局未來
文／楊迺仁
2008年是台商在中國大陸這20年來最關鍵的時刻。也由於在面對「三缺」（缺民工、缺水電、缺土地）；「四漲」（原料、油電、工資、租金上漲）；「五法」（勞動合同法、企業所得稅法、調整出口退稅政策、調整加工貿易政策、調整土地從嚴政策）；「六荒」（生態荒、人才荒、融資荒、治安荒、優惠荒、利潤荒）等政策環境的變化。台商在中國大陸的經營環境，有天翻地覆的劇變，且又適逢國際經貿環境的雪上加霜，多重壓力匯聚下，台商企業不是面臨關廠倒閉，就是面臨到了要轉型升級的挑戰。
2008年《TEEMA調查報告》今年特別進行「2008中國大陸台商轉型升級策略調查」，共回收540份有效問卷，希望能夠藉此了解不同經營特質的台商企業所面對的轉型策略需求，提供台商在面對中國大陸投資環境丕變及招商政策變局之際，能有所借鏡與參考。
轉型升級的壓力源
根據調查，「人民幣升值出口型企業利潤下滑」，是整體台商面臨最為嚴重的問題，而其後影響較為嚴重的壓力，依序則是為：「調整出口退稅政策」、「原物料價格高漲」、「台商企業所得稅優惠期滿壓力」，以及「利潤匯出收取費用造成成本增加」等。
調整出口退稅政策對於台商而言，已經壓縮了許多的利潤，如果再加上人民幣持續的升值，對於台商而言無疑是雪上加霜。而另外，所獲得的利潤要再課徵25％的所得稅，如果要將利潤匯回來台灣，就得另外再被課10％的稅率，而獲利就這樣子被啃蝕掉了。
但是台商如果試圖升級轉型，所碰到的障礙也不少。根據調查，主要的轉型障礙，都與企業經營利潤匯出或者是人身安全保障，以及地方保護主義盛行有關係。 如「政策變動沒有考量台商利益」，是台商認為最主要的障礙因素。而這個結果也顯示出台商希望，中國大陸政府在推動重要的政策變局之際，能夠設置「緩衝時段」，以利企業可以來做事先規劃，進行調整，而不是無預警的政策變動，而讓企業無所適從。
而排名第二的「人身安全」，一直以來是台商恐懼的問題，依據海基會「台商人身安全案件統計表」調查顯示，從1991年至2008年6月，因案限制人身自由392件、失蹤272件、遭搶或恐嚇勒索102件、遭殺害98件、遭綁架或非法拘禁85件，歷年來涉及到台商人身安全案件數達1,463件。
而就在「勞動合同法」實施之後，勞資的關係就變得相當緊張，不但是在珠三角地區引發了罷工潮，而且一旦勞工的手上握有證據，還可以溯及既往，如此也成為了台商在轉型的時候主要障礙。
環渤海的台商由於佈局較晚，對外在環境的敏感度較強。長三角由於是集團型或大型的台資企業，較有長期的策略規劃，因此不會貿然採取轉型升級策略。
轉型升級壓力大不同
根據東莞台商子弟學校2008年「對珠三角投資環境的改變，到底留還是走？」的調查結果報告顯示，珠三角有5％的台商表示，將準備要撤離珠三角地區，而且有20％的台商表示，並不會受到中國大陸經營環境及政策的影響；而有75％的台商表示，在中國大陸的經營是有受到影響，但是並不會輕易的離開當地。
但是「珠三角」到「長三角」，以及「環渤海」三大經濟區的台商，在面對轉型升級的壓力以及策略卻是有所不同。大體而言，珠三角的壓力大於長三角，而長三角又大於環渤海。這個結果顯示出，早期進入中國大陸的台商，是以中小企業為主，而一般都選擇在珠三角從事加工貿易，轉型升級的壓力也是最為殷切。
但是在迫切性方面，卻是環渤海大於珠三角，珠三角大於長三角。這個結果顯示出，環渤海的台商由於佈局較晚，對外在環境的敏感度較強，而長三角由於都是集團型或者是大型的台資企業，較有長期的策略規劃，因此，也不會貿然的採取轉型升級策略。
轉型升級的策略
為了要轉型升級，目前台商最急迫的策略，就是選擇「台商企業經營團隊的升級」，而其次依序則是為「產品品質升級」、「管理幹部本土化的升級」、「營運模式調整的轉型」，以及「產品線結構調整的轉型」。 由此結果也可得知，台商在面對中國大陸政策突變之際，「升級策略」的急迫性，則是高於了「轉型策略」。
但是，台商在執行轉型升級策略之際，也需要中國大陸與台灣兩岸政府相關單位的協助，包括了「大陸台商之間形成共同協助物流」、「大陸台商之間進行產業共同銷售及建立銷售賣場」、「經貿部門協助台商拓展國際市場相關資訊與輔導」、「相關政府部門提供台商回台投資相關資訊與輔導」，以及「相關政府機構協助全球布局建議與輔導」。 從上述需求順序來看，前兩項是為台商之間的策略聯盟，其次，才是希冀政府的政策協助。換言之，台商的思維是「無助不如求助，求助不如他助，他助不如自助」。
而為了要確保轉型升級的成功，台商認為其關鍵因素分別則是為「高階主管轉型升級的策略決定」、「加強國際化人才及團隊建設」、「提升管理人員整體素質」、「規範企業內部管理制度」，以及「建立共同研發與創新聯盟」。
而其結果顯示出，台商認為，其轉型的成功關鍵因素，最重要的是來自於內部的管理，而非是外部資源的投入。而高階主管更是企業能否可以成功轉型的靈魂人物，從內部管理制度調整、研發創新系統建置、人力資源的優化，以及全球物流佈局，這都是企業在轉型升級的成功關鍵所在。
