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關於武漢天津等六市考察報告1
多家世界500強企業落戶走廊。長沙大力發揮龍頭主導作用，加快推進長株潭城市群建設，著手實施交通同網、能源同體、資訊同享、生態同建、環境同治等“五同”建設，啟動建設了一批共建共用的重大基礎設施項目，取得了實質性進展。融入區域圈、建設城市群、開發經濟帶，用戰略佈局指導發展，是六市經驗之六。
七是從工作狀態上看，他們幹勁十足。六市上下熱情高漲、信心滿腹，呈現了萬丈豪情求發展、奮發有為快建設的整體氛圍。唐山提出“科學發展只限品質不限速度”的發展理念，正以愚公移山、精衛填海的激情壯志進行著我國有史以來最大規模的吹沙造地，如火如荼地推進開發建設，用“星期六保證不休息、星期天休息沒保證”，以及“五加二和白加黑的狀態”加快經濟社會發展。九江提出“只為成功想辦法、不為失敗找理由”的進取理念，正加快向“以港興城、港城互融、港貿互聯、港工互動”發展目標邁進。天津、武漢、長沙、南昌四市也正以十足的幹勁、飽滿的熱情推進各項工作落實。精神狀態好、難事敢攻堅、聚力求突破，用務實作風推進發展，是六市經驗之七。
中部城市的迅速崛起、環渤海地區的快速發展，預示著全國經濟重心在“西移北進”，正在形成新一輪的發展熱潮。這些年，我們爭取全國石油資源型城市可持續發展試點，大力發展接續產業，保持了經濟較快增長，但站在全國看大慶，我們的位次呈後移趨勢。在全國280多個地級以上城市GDP排位中，我市1995年位於第27位、1998年位於30位、2005年位於34位、2006年位於34位。天津、武漢、唐山和長沙的GDP都已超過了2000億元，均保持了14%以上的增速，在“大基數”上實現了“大增長”。去年，全國非直轄市城市GDP3000億俱樂部成員已增至13個，每個城市都“富可敵省”，武漢已搶先進入這一行列，唐山今年也有望加盟。在新的發展形勢下，我們要睜大眼睛看世界，始終保持清醒頭腦，在理念和行動上跟上時代發展步伐。這樣，才可能不被邊緣化，在全國新一輪發展格局中搶佔一席之地，在全省振興中成為具有不竭動力的增長發動機，真正實現科學發展、和諧發展、跨越發展。
中部城市迅速崛起，北部沿海地區快速發展的經驗啟示我們：深入落實科學發展觀，實現可持續發展新跨越，必須始終抓住解放思想這根主線，用解放的思想研究確定事關大慶長遠發展的戰略問題。
六市經驗歸結為一點，就是大力解放思想，幹工作真有思路、真有魄力、真有辦法、真有成效，呈現出了強大的厚積薄發之勢。我們在考察中有一個強烈預感：幾年後全國城市綜合實力位次會重新劃定，中部地區更多城市將挺進50強、100強。現在看，大慶在國內競相發展的跑道上，前有領軍城市、中有同行城市、後有追趕城市，要想走在前列，必須全力推進思想大解放，用解放的思想推動發展理念、發展舉措和發展戰略的自我突破、自我提升。
（一）圍繞重新審視市情解放思想，進一步研究明晰大慶所處發展階段的重要特徵。六市制定實施的一系列發展戰略，都基於對市情的深刻認識、準確把握。對於大慶的階段性特徵，我們認為可以從兩大方面來概括：一方面，我市作為資源型城市，根本屬性是對石油資源具有較強的依附性，原油生產保持較長時間穩定，正處於接續產業成長期、經濟轉型初始期。大企業依然是拉動全市經濟增長的主導力量，有了石油石化這個“大頭”，才有全市1800多億的GDP。如果不算“油賬化賬”，經濟總量也就相當於九江的規模。另一方面，我市作為新興年輕工業城市，深層束縛是發展的內生機制尚未完全形成，高新技術產業方興未艾，改革開放剛剛破題，正處於工業化中期前半階段、城市化起步階段。在優化產業結構、統籌城鄉發展、擴大對外開放、發展區域經濟等方面，對比中部城市城鄉一體化和區域經濟一體化進程，任重而道遠。大慶這樣的階段性發展特徵，客觀地說明了經濟主體力量還是大企業單極拉動、比較優勢放大還主要局限在油化領域、發展要素配置空間還不夠寬闊，必須著眼于長遠發展，樹立新的更高的發展理念。
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