罷工頻繁、生產效率低等問題困擾下,物價飛漲、越南盾持續貶值等經濟困境為製造業雪上加霜。原本年底才會頻密爆發的罷工，提前到了現在，一切都是因為通貨膨脹和股市暴跌等引起的經濟衰退。
越南街邊的咖啡店,總是坐滿了人。雖然當地人收入不高,但餐飲生意十分火爆。這種“浪漫”被台商們視為懶散,據稱越南
工人的效率只有中國內地的60%。
胡志明市街頭,潮水般的摩托大軍。交通落後是制約越南製造業發展的瓶頸之一。
越南“漲”潮
相對於年初，大米的價格從9000越盾/千克漲到現在的13000越盾/千克，豬肉從6萬越盾/千克漲到7.7萬越盾/千克。而今年與去年同期相比，生活用品價格普遍上漲5%到33%，今年5月份物價上漲超過25%，超過GDP增長的水準。
自2002年以來，越南工人工資大約每年以15%的速度增長，而2006年比2005年上漲了40%.
季風沒有按季節來臨，這讓季風國家———越南很不適應。
“2007年底，趕在新的工資標準出臺之前，我們就已經漲過工資了，但是近期又要上漲10%到20%.”6月8日，越南敬洋有限公司總經理江耀廷說，“而且，現在不僅是外資工人罷工，內資工人也開始鬧罷工了。因為物價上漲太厲害了。”
近年來，越南成為國際資金看好的寵兒，越南政府也執行超常規發展路線，期待儘快融入全球社會：制定很多優惠政策，吸引外資；進一步加大金融市場開放，加快資本自由化等等。
2000年至2007年間，越南經濟年平均增速達到了7.5%，僅次於中國，居全球第二。但伴隨著經濟過熱而來的是，巨額的外貿逆差、今年以來越盾持續貶值、石油價格上漲引發的全球性通脹，以及正在惡化的股災等等。 外資企業原本對越南的投資環境頗多怨言，現在又增加了更大的經濟壓力。
江耀廷十分無奈地說：“少做點，虧少點。現在，訂單多不一定是好事。現在，不是比錢多，而是比耐力。必須忍耐，撐過去就好了。”
物價飛漲工資上漲
“零配件的價格相較於3月份，又上漲了40%”，一些小供應商開始倒閉；自2002年以來，越南工人工資大約每年以15%的速度增長，而2006年比2005年上漲了40% 外資企業改變了HUYNHMINHLUC的命運，否則，他可能幫人出海捕魚。
他從越南中部的清化省來到經濟發達的胡志明市，雖然兩者之間的距離僅500公里，但要坐車兩天方可到達。目前，越南尚無一條符合國際標準的高速公路，鐵路運輸提速也不夠。還有電力、通訊、港口等基礎設施的建設，都遠遠趕不上越南正在快速奔馳的經濟列車。
胡志明市街頭，掛著這樣的橫幅，上面用越南文字寫著：“請遵守交通規則，促進經濟發展”。足見，越南政府已經認識到這一問題的嚴重性。
3月12日，胡志明市公佈了到2020年交通運輸發展規劃：到2020年，胡志明市將要投資410萬億越盾（約合259億美元———據今年3月匯率折算，下同），興建6條高流量的高速公路，4條高架路，22座橋樑等基礎設施。 HUYNHMINHLUC的嫂子是華豐鞋業有限公司（以下簡稱“華豐”）的管理人員，所以他從部隊退役後，就來到這裏打工。這是一家台資企業，在中國廣州的增城，亦有設廠。
現在，他每月收入120萬元越盾（約85美元）。在老家，因為工廠少，很難找一份這樣的工作，而且即使有工作，需要付出更多的努力，才能獲得這樣的薪酬。即使是在消費水準較高的胡志明市，他的收入也比內資企業的員工高了很多。在越南，內資員工的工資只是外資的三分之一。
但從3月12日下午開始，HUYNHMINHLUC響應工友們的號召，四五千人一起罷工，要求公司提薪。
他們的理由是，物價上漲的速度超過工資上漲的速度。
和其他國家一樣，由於原油價格上漲，越南的物價也在不斷飛漲。在漲價的商品中，糧食和食品漲幅最大，其次是住宅和建材產品。這使大多數人的實際生活水準下降，也使企業生產成本上升。
6月8日，江耀廷透露說，已經有一些規模較小的供應商開始倒閉，因為“零配件的價格持續上漲，相較於3月份，又上漲了40%，其他物價也是一樣，比如米價上漲了1倍”。
“如果供應商的供應物件是普通老百姓和零售商，沒什麼問題；但是如果供應給工廠的，就會很麻煩，因為供應給工廠，都採用‘月結’的方式，可是，供應商的採購價格高，再加上賒賬，他的資金就會出現困難。所以如果工廠不能‘現結’，他們就不供貨了。現在鐵、紙箱、橡膠木都很難採購。”江耀廷說。
一向封閉的北部省份相對平靜，但摩托車、汽車等大宗商品的生產和銷售，均受到明顯的影響。房價也將會受到很大衝擊。
“股市上，很多人被套牢，有的人賣房或者貸款炒股，現在，越南經濟很不景氣。”越南北部臺灣商會會長陳耀奎說。
這也迫使越南政府幾乎每年都要對外企越南員工最低月薪標準進行調整。
從2008年1月1日起實施的新標準是，河內市和胡志明市，外企越南員工最低月薪標準為100萬越盾（約合62美元），其他地區為50美元或60美元不等。
越南臺灣商會聯合總會會長李天柒坦承，越南工人工資很低，應該上漲，但上漲的幅度太快了，自2002年以來，大約每年以15%的速度增長，而2006年比2005年上漲了40%.這也使得罷工像瘟疫一樣流行，因為抗爭有效。 瘟疫般爆發的罷工頻繁的罷工，以及生產效率低下等問題，正在困擾著外資企業，他們認為，這些足以抵消越南地價便宜、人工低廉等優勢早在1月1日，“華豐”根據政府制定的新標準，將工人的基本工資提高到85萬越盾（約相當於425元人民幣），以前是56萬越盾。
可是，工人們反映，以前，加班1小時的報酬，是日常的1.5倍，而現在，雖然基本工資上漲了，但加班的報酬和日常的一樣。所以，工人實際所得與調薪之前無異。
HUYNHMINHLUC住在工廠附近的一間出租屋裏，一個木板隔成的閣樓，面積約十平方米，一件傢俱也沒有，他睡在地板上。他的隔壁住著兩個女工，是他的同事，她們屋內的陳設與他一樣，她們同樣睡在地板上。
實際上，“華豐”雖然沒有為男工提供宿舍，但為所有女工提供了免費宿舍，每月只須付2萬元越盾水電費，約10元人民幣。以前，女工們都住在宿舍，但她們越來越覺得不自由，親朋來了，不能和她們一起住在宿舍裏。漸漸地，更多的人都搬了出來。
HUYNHMINHLUC所住的房間（兩人合租），租金41萬元越盾，這也是今年1月1日政府調整外企員工最低月薪標準之後的新價格。之前，房租是31萬元越盾。
“華豐”為工人們提供一頓免費的午餐，如果加班，也提供免費的餐食。因此，HUYNHMINHLUC每天早餐花費5000元越盾，晚餐8000元越盾，每月共計39萬元越盾，每月水果、喝咖啡等消費，約20萬元，約節餘40萬元越盾。如果某月遇到朋友過生日或者結婚，他就不能存這麼多錢。
所以，工人們要求工廠真正地提高薪水。“不能妥協！”長期駐越的最高管理者徐光中說，“如果你這次妥協了，說不定哪天又會罷工。尤其是不合理的訴求也因罷工得到解決，對以後的影響會很大。”
他的副手單文雄稱，他們的堅持，也是對附近的工廠負責，因為“我們妥協了，其他工廠就會效仿”。
在越南南部，常常發生幾個工廠一起罷工，或者幾個工業區同時罷工，甚至幾個省聯合罷工的現象。頻繁的罷工，以及生
產效率低下等問題，正在困擾著外資企業，他們認為，這些足以抵消越南地價便宜、人工低廉等優勢。 最近幾年，該工廠已經經歷3次罷工。
李天柒自1989年就來到越南。他說，罷工現象於2005年開始出現，之後，罷工如同瘟疫，每年都會大面積爆發。
“因為越南的工資是整個東南亞最低的地方，另外，工業區增長的速度快，投資的企業越來越多，一間比一間大，而工人有限，而且政府為了平衡區域間的差異，加大中部、北部的招商引資的力度，所以很多北部工人不再回來。”李天柒說。
以前，“華豐”的員工，北部、中部、南部各占1/3，但今年，北部的工人幾乎都沒有回來。按照實際的產能，越南敬洋有限公司需要1800名工人，但現在只有1200人。
工人緊俏，罷工必然增多。就在3月12日，“華豐”出現4000多名工人大罷工的同日，胡志明市新順出口加工區的VinaInah公司（韓國獨資企業），也有200多名工人罷工。
而胡志明市附近的隆安省，僅截至3月10日，今年已經發生24起工人罷工事件，接近該省2007年全年發生的罷工事件（2007年共26起）。所有罷工都要求增加收入。
內外有別
越南政府對內外資企業的差別待遇，使得不少外資採取與內資聯營方式經營，以規避這些不合理的規定和制度
3月14日，也就是罷工第三日，“華豐”貼出公告，要求員工復工。但是第二天，少數人不讓大多數人上班。3月17日，又有部分人不讓其他人上班。
徐光中認為，在越南，很容易組織一場罷工。“管理者都是中國人，不懂越南語言，所以工人們在車間就可以組織罷工。而且只要少數幾個人組織就可以了，其他人都是盲從的”。
“越南工會力量很強，每個工廠都有工會，還有管理工會的政府組織。只要工會傾向於員工的利益，政府就回顧忌工會的意見。工會大多保護工人的利益。”徐光中說。
越南政府對罷工有嚴格的規定，比如進行申請，得到審批後，才能罷工等等。但工人們並不依法行事。而且，只有司法機構才能認定罷工是否合法，在認定之前，公安不得介入。
“華豐”員工罷工之時，當地政府也派人趕到現場，但並未進行勸阻。“政府認為只要工人沒有搞破壞，就不會勸阻，他們認為罷工是工人的權利。”徐光中說。
李天柒認為，中央政府並不希望外企員工工資上漲過快，因為企業並未違反《勞動法》，外企支付給工人的工資都超過政府制定的標準；另外，如果外資企業員工工資增長過快，將會拉大與內資企業的工資差距，工人們都會選擇到外企上班，這將影響內資企業的發展。而內資企業的產值低，效益差，又很難與外企同時提薪。
可是，地方政府處理罷工的態度比較消極，並不給工人施加壓力，同時，要求企業多少滿足一些員工的要求。最終，企業妥協。
另一方面，越南政府為了促進內資企業的發展，制定了內外資有別的最低工資標準，而且雖然內資比外資的工資低了很多，但層出不窮的罷工只發生在外資企業。工人們認為，內資企業的工資雖低，但可以做一輩子。
在其他很多政策及公共費用收取上，越南政府也採用“兩價制”，例如外資企業承擔的社會與醫療保險費高於本國企業，外資企業員工的離職津貼也較高等等。
在水費、電費等方面，外國廠商所負擔的費率也均高於本國廠商。由於對外資企業的差別待遇，使得不少外資採取與內資聯營方式經營，以規避這些不合理的規定和制度。
“浪漫”後的低效率
台商們並不喜歡越南人的浪漫，並將之視為懶散。越南敬洋有限公司總經理江耀廷說，越南工人的效率只有中國內地的60%
困擾徐光中等外商的不僅僅是罷工，還有工作效率低下等問題。這與越南人對生活和工作的態度甚為密切。
“華豐”的宿舍可容納3000人，而且每月只交2萬元越盾（約相當於10元人民幣）的水電費，但最多時只住了1250人。 徐光中將此解讀為：他們生活浪漫，不想受到約束。如果住在工廠，每晚10：30就要關門關燈，男工不得進女工宿舍。他們不願遵守這些規定，寧願每月花費20萬元越盾租房。
無論是胡志明，還是河內，都屬於消費的城市。晚飯後，很多人騎著摩托車上街兜風，街邊的咖啡店，總是坐滿了人。雖然收入不高，但餐飲生意十分火爆。
28歲的HUYNHMINHLUC，雖然來自欠發達的中部省份清化省，但喝咖啡也是他一項較多的支出。
一個河內商人，經常赴中國廈門採購物資。他好奇地問來自中國的記者：“你們中國人不喝啤酒嗎？”而在河內，男人們從星期一到星期五，每晚都和朋友們出去喝酒，“只有週末才會陪妻子兒女吃晚飯。”
台商們來到越南後，很快發明了“抱抱酒”，一種有小姐作陪的喝酒、唱卡拉OK的娛樂，當地人為了迎合台商的喜好，特別培訓越南小姐的漢語表達能力。她們將中文稱為“國語”。雖然自己也流連酒色，但追求利潤畢竟是台商的最大目的，所以，他們並不喜歡越南人的浪漫，並將之視為懶散。
“很多人掙了一年的錢，等花完了再來工作。工人們每年回去兩次（每年必須放兩個長假，每個假期10天）。在中國內地，大年初三初四，工人們就開始回來了，但在越南，即使過完元宵節也不一定回來。”越南敬洋有限公司總經理江耀廷說。
江也承認，越南的工資確實低廉。但是，越南工人的效率只有中國內地的60%.又因為語言障礙，產品品質嚴重下降。
而徐光中稱：“很多人都說越南的投資環境好，這是媒體的誤導。”
在徐光中看來，投資于越南，有很多限制，如勞動力不足，工人體力差，“在廣州，加班一個通宵，第二天還照樣上班，但是越南不行，連續上班12小時，就很勉強了”；而且越南政府對工人權益保護嚴格，如果外企需要加班，必須先根據產能，做好加班計畫，在獲得工會幹部認可後，與生產線上的工人代表簽訂加班協議書。每半年簽訂一次，而且對加班的時間也有嚴格的規定。
徐還認為，越南工人的勞動技能也很低，“你先教他怎麼做，他跟著你一模一樣地做一次，之後，你讓他自己做，你還要中途看著，否則他就會偏離方向”。
越南總人口8400萬，其中大多數都缺乏工業技能的訓練。在全國工業區內就業的人員中，只有5%的人具有大學文化程度，技術人員僅占4%-5%，經過培訓的工人也只有30%，只能從事簡單勞動的工人占60%.
所以，從中國內地遷移來的臺灣企業，大量使用“陸幹”（即來自中國內地的管理人員）。他們或者委託廣州等地的招聘公司，招聘技術骨幹或管理人員。
優勢與限制
雖然越南的生產成本在不斷增加，但相對於中國來說，目前仍然具有優勢。然而限制必然會越來越多，這是製造業發展的普遍規律
“不可否認，越南的工資、土地價格都比中國內地低，但工作效率低下、產品品質下降，以及運輸成本等問題，抵消了這些優勢。”越南敬洋有限公司總經理江耀廷說。
他認為越南產業配套能力較弱，這是增加企業生產成本的一個關鍵因素，很多產品的零配件或原材料，都必須從中國內地進口。
如2007年1月到11月，越南進出口總額為977億美元。其中，出口額436億美元，進口額541億美元，貿易逆差為105億美元。而貿易逆差增加的主要原因正是，外資企業快速增加，需進口大量機械設備和原材料。其中，增幅較大的進口產品有：原裝汽車、汽車零配件、機械設備、電腦及零配件、化工產品、布匹、鋼材、紡紗、棉花等等。
但隨著遷入的外資企業不斷增多，產業配套能力也逐漸完善。最明顯的是，今年開始，已經有玻璃、油漆等傢俱行業的配套企業遷入越南。
越南地價便宜，是吸引外資的一個優勢。但隨著外資企業的增多，地價開始上漲了。恒生（越南）投資顧問公司的總經理張殿生注意到，從2006年六七月份，地價就開始上漲了。如胡志明市周邊的新順加工出口區，目前1平方米地的50年租金為160美元，但現在有地也買不到了，因為開發商建起了廠房，用於出租，1平方米月租6美元。再如新造加工區，1平方米為230美元，新富中工業園區，每平方米60美元。 1平方米60美元是南部普遍地價。在非工業園區，價格比工業園便宜一半，或者只有工業園的1/3，但工業園內的水電、安全都有保證，交通便利。非工業園，經常停電，因為越南電力短缺。2008年，越南電力仍然短缺，所以將繼續從中國購電，以便保證北部地方的用電需求。
儘管工資、物價、地價都在上漲，工人罷工頻繁，工作效率較低，基礎設施、產業配套不足等等，但最近兩三年來，日本的佳能、松下、雅馬哈，臺灣的鴻海、富士康、仁寶，以及英代爾等國際知名的企業，紛紛進駐越南。2000年以來，越南製造業產值每年以11%的速度增長。
這是因為，雖然越南的生產成本在不斷增加，但相對於中國來說，目前仍然具有優勢。2006年，在政府把最低月薪標準提高了40%後，越南製造業的總體成本依然比中國低35%.而且，為了鼓勵外商投資，更鼓勵外商集中在工業區和出口加工區內投資，越南政府提供了極具吸引力的優惠政策，如進入經濟園區投資的企業，從應納稅之日計起，免征4年營業所得稅，其後9年減半徵收等等。
更重要的是，越南作為東盟成員國之一，製造業產品在東盟地區享有一定的關稅優勢；從2004年1月1日起，中國-東盟自由貿易區啟動，隨著中國與東盟各國關稅減讓的正式實施，中國對東盟各國的關稅優於對WTO其他成員國，將更有利於越南企業的商品打入中國市場。
2007年1月11日，越南加入WTO，將按照WTO承諾相應的進口關稅將會進一步降低。在入世後的5至7年內，削減3800種商品的關稅，把平均關稅由17.4%降低為13.4%.還有美越雙邊貿易協定，也為越南產品，提供了廣闊的外銷市場。這些都吸引了國際資金紛紛流入越南。
不過，越南的產品也開始遭遇反傾銷了。2006年4月7日起，歐洲委員會對來自越南的鞋類產品（童鞋和運動鞋除外）徵收
4.2%的反傾銷稅，至當年9月25日再提高到16.8%. 1994-2001年間，越南出口產品每年僅遇到1-2起反傾銷訴訟，2002-2006年間增加了數倍。到2006年，越南涉及25個貿易爭
端，其中21個為反傾銷訴訟。遭受反傾銷的領域，從鞋子、成衣、木業、到養殖，再到電子等等。
越南新順加工出口區台商會會長邱國隆認為，越南製造業所受到的限制必然會越來越多，這是製造業發展的普遍規律，就像當年日本製造業轉移到中國臺灣、又從臺灣再轉移到內地一樣，但越南也會有一二十年的時間差，“而我們已經提前七八年就已經來越南了”。
現在，已經有下游採購商建議徐光中去印度設廠，因為那裏的生產成本更低。
然而，製造業最終必將在地球上找到一個棲身之地，那麼，應該是放逐，還是治理？
